大理州宾川县城乡环卫一体化政府和社会资本合作（PPP）项目咨询服务机构采购竞争性磋商公告
来源栏目：采购招标信息发布时间：2019-08-19浏览：131
大理州宾川县城乡环卫一体化政府和社会资本合作（PPP）项目咨询服务机构采购竞争性磋商公告
（采购编号：DLZB-BC2019-CG11号）
根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等相关法律法规的规定，经政府采购主管部门批准，大理建设工程招标有限公司受宾川县住房和城乡建设局（以下简称“采购人”）的委托，对大理州宾川县城乡环卫一体化政府和社会资本合作（PPP）项目咨询服务机构采购采用竞争性磋商方式采购，特邀请有服务能力的潜在磋商响应人(以下简称响应人)提出磋商申请。
一、项目情况
1、项目名称：大理州宾川县城乡环卫一体化政府和社会资本合作（PPP）项目咨询服务机构采购
2、竞争性磋商文件编号：DLZB-BC2019-CG11号；
3、采购服务范围
具体工作内容包括：
3.1识别、筛选、准备阶段：协助委托人筛选、识别 PPP 项目，开展前期调查和市场测试， 编制 PPP 咨询方案(包含项目基本情况、项目运作方式、财务测算、物有所值评价、财政承受能力报告编制)、协助委托人组织项目实施方案的内部审核和上报政府审批、物有所值评价报告和财政承受能力报告通过评审工作。
3.2采购合约阶段：采购文件和合同谈判文件咨询(不含 PPP 项目招标代理)和文件准备，协助采购人完善项目边界条件，选定社会资本方，完成 PPP 协议谈判以及合同签订工作。
3.3服务周期：具体以识别、筛选、准备阶段开始，以项目选定社会资本方，完成PPP协议谈判以及合同签订工作完毕为止。
二、标段划分：项目共分一标段；
三、采购预算价：70万元。
四、服务地点:采购人指定地点
五、磋商响应人资格要求:
5.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定投标人参加政府采购活动应当具备下列条件：
5.1.1具有独立承担民事责任的能力；
5.1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
5.1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
5.1.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5.1.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
5.1.6法律、行政法规规定的其他条件。
5.2磋商响应人在国内注册，具有独立法人资格，持有效营业执照，并具有履行合同所必需的服务能力；
5.3磋商响应人须在交通设施、公共服务类、信息和民用空间、资源环境和综合类等适合PPP模式领域具有较强的投资咨询、管理咨询等业务能力；
5.4磋商响应人具有PPP项目咨询服务能力的法人或其他组织，且为财政部PPP中心咨询机构库入库机构；
5.5具备行业主管部门颁发的工程造价咨询甲级资质；
5.6磋商响应人能遵守国家的法律、法规和有关的保密规定；
5.7单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动；
5.8对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝参与本项目政府采购活动；响应文件中应提供“信用中国”网站及“中国政府采购网”的查询结果网页打印件；查询时间为公告发布之日起至递交响应文件截止时间任前一天；
六、资格审查方式：资格后审
七、报名方式：企业数字证书（CA）网上报名和现场报名
1、网上报名时间：2019年8月20日至2019年8月26日下午17：00时。
2、现场报名：网上报名成功（参与报名项目、投标企业名称需清晰）的截图界面纸质版加盖鲜章一份和磋商响应人营业执照副本、资质证原件和复印件（加盖鲜章）以及“信用中国”网站及“中国政府采购网”的查询结果网页打印件，到大理建设工程招标有限公司宾川分公司（宾川县金牛镇金叶路99号）进行现场报名确认，确认后才算报名成功）。
3、CA数字证书报名：
（1）进入大理州公共资源交易电子服务系统进行注册。并需办理CA数字证书，进行唯一身份认证。（CA数字证书办理所需材料请自行查看大理州公共资源交易电子服务系统）
（2）注册及CA办理完成之后进入大理州公共资源交易电子服务系统，凭企业数字证书（CA锁）登陆，进入本项目信息进行报名。
（3）CA数字证书办理窗口：大理公共资源交易中心一楼报件大厅。CA数字证书办理相关事宜请咨询云南龙瑞德耀信息科技有限公司：0872-2367898（如有疑问可咨询24小时技术支持热线：400-9618-998）
（4）如果磋商响应人之前已经办理过云南CA证书，此次投标只需进入大理州公共资源交易电子服务系统注册登录，无需重复办理CA数字证书(昆明市办理的上海CA不能对接，云南省内其他地区办理的云南CA全省通用)。
（5）现场报名时间：2019年8月20日至2019年8月26日每天8：00～11：00至14：00～17：00时（公休日、节假日除外）
（6）网上报名在报名起止时间段内任意时间均可报名。
4、未按规定时间及方式报名的磋商响应人不得参与投标。
八、磋商文件的获取
磋商文件售价：800元每份（售后不退）。磋商响应人获取磋商文件后，应仔细检查磋商文件的所有内容，如有残缺等问题应在获得磋商文件5日内以书面形式向采购人提出，否则，由此引起的损失由磋商响应人自己承担。
九、电子磋商文件的编制
1、磋商文件全部采用电子文档，格式为*.ZCTBJ，应使用《云南省政府采购磋商响应文件编制系统》（下载地址：大理州公共资源交易电子服务系统--下载专区--工具下载）制作并进行电子签名及加密。
2、如磋商响应人提交的电子磋商响应文件不符合编制要求或开标时无法读取导入或解密，其磋商响应文件将不予受理。
十、磋商响应文件的递交
1、本项目评标采用电子评标，磋商响应人需在网上递交电子磋商响应文件,并现场递纸质磋商响应文件（1正2副），纸质磋商响应文件和电子磋商响应文件须一致，不一致的以电子磋商响应文件为准。
2、网上递交电子磋商响应文件：
（1）磋商响应人须登录大理州公共资源交易电子服务系统--投标用户,在投标截止时间前完成所有电子磋商响应文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传磋商响应文件回执”。在投标截止时间前，磋商响应人可以修改或撤回已在网上递交的磋商响应文件。
（2）网上递交时间：公告发布之日起2019年8月20日至2019年9月 3日9时 00 分前均可递交。投标截止时间前未完成磋商响应文件传输的，视为撤回磋商响应文件。
注：建议磋商响应人上传完成后，将已上传的电子磋商响应文件重新下载下来，用对应类型的编制工具或标书查看工具进行解密查看，确保上传的文件可以正常解密打开。
3、现场递交纸质磋商响应文件：
（1）现场递交地点：宾川县公共资源交易中心二楼开标厅(宾川县金牛镇金叶路中段宾川县地方税务局旁)。
（2）现场递交时间：2019年9月3 日8时 30 分至9时00 分之间。不在递交时间范围内递交，将拒绝接收。
（3）其他要求：纸质磋商响应文件正本一份副本二份。
十一、开标地点和时间
1、开标地点：宾川县公共资源交易中心二楼开标厅(宾川县金牛镇金叶路中段宾川县地方税务局旁)。
2、开标时间：2019年9月3日9时00分。
十二、电子开标及磋商响应文件解密
1、现场抽取开标顺序拆封纸质磋商响应文件，查验纸质磋商响应文件1正2副是否齐全，文件不全视为无效磋商响应文件，不再开启电子磋商响应文件。注：纸质磋商响应文件仅作为纸质存档使用，不做唱标及评标使用。
2、文件齐全，磋商响应人解密加密数字证书导入磋商响应文件。
3、按照现场抽取开标顺序，进行单独唱标。
十三、公告发布媒体
本次公告同时在云南省政府采购网（www.yngp.com）、云南省公共资源交易信息系统（www.ynggzy.com）、大理州公共资源交易电子服务系统（www.dlggzy.cn ）、大理建设工程招标网（www.dljszb.com）上发布，我公司对其他网站或媒体转载的公告及公告内容不承担任何责任。
十四、联系方式
采购人：宾川县住房和城乡建设局
统一社会信用代码：11532924015245342E
采购人地址：宾川县金牛镇金叶路99号
联系人：赵前程
联系电话：0872-7140894
采购代理机构：大理建设工程招标有限公司
统一社会信用代码：91532924792884333W
采购代理机构地址：金牛镇金叶路99号
联系人：杨 胤
联系电话：0872-7142820
日期：2019年8月19日
*重要申明
1.本项目进入云南省统一部署的大理州公共资源交易电子服务系统（http://www.dlggzy.cn）进行交易，大理公共资源交易中心原先旧系统暂停使用。
磋商响应人必须先进行网上报名，步骤：①凭企业数字证书（CA）进入大理州公共资源交易电子服务系统（http://www.dlggzy.cn），进行网上报名，磋商响应人办理数字证书（CA）详见其办理流程；②网上报名成功后还需按现场报名要求准备报名资料进行现场报名并领取相关投标资料；③只有按以上步骤全部操作完成后报名才算成功。（两种报名方式均需完成才算报名成功。）
非大理州办理CA数字证书的企业在网上报名之前还需进入大理州公共资源交易电子服务系统（http://www.dlggzy.cn）内进行注册，注册并审核通过后方可正常使用。（CA数字证书注册办理联系电话0872-2367898）
附件（网上报名成功截图范本）：
（采购编号：DLZB-BC2019-CG11号）
根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等相关法律法规的规定，经政府采购主管部门批准，大理建设工程招标有限公司受宾川县住房和城乡建设局（以下简称“采购人”）的委托，对大理州宾川县城乡环卫一体化政府和社会资本合作（PPP）项目咨询服务机构采购采用竞争性磋商方式采购，特邀请有服务能力的潜在磋商响应人(以下简称响应人)提出磋商申请。
一、项目情况
1、项目名称：大理州宾川县城乡环卫一体化政府和社会资本合作（PPP）项目咨询服务机构采购
2、竞争性磋商文件编号：DLZB-BC2019-CG11号；
3、采购服务范围
具体工作内容包括：
3.1识别、筛选、准备阶段：协助委托人筛选、识别 PPP 项目，开展前期调查和市场测试， 编制 PPP 咨询方案(包含项目基本情况、项目运作方式、财务测算、物有所值评价、财政承受能力报告编制)、协助委托人组织项目实施方案的内部审核和上报政府审批、物有所值评价报告和财政承受能力报告通过评审工作。
3.2采购合约阶段：采购文件和合同谈判文件咨询(不含 PPP 项目招标代理)和文件准备，协助采购人完善项目边界条件，选定社会资本方，完成 PPP 协议谈判以及合同签订工作。
3.3服务周期：具体以识别、筛选、准备阶段开始，以项目选定社会资本方，完成PPP协议谈判以及合同签订工作完毕为止。
二、标段划分：项目共分一标段；
三、采购预算价：70万元。
四、服务地点:采购人指定地点
五、磋商响应人资格要求:
5.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定投标人参加政府采购活动应当具备下列条件：
5.1.1具有独立承担民事责任的能力；
5.1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
5.1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
5.1.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5.1.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
5.1.6法律、行政法规规定的其他条件。
5.2磋商响应人在国内注册，具有独立法人资格，持有效营业执照，并具有履行合同所必需的服务能力；
5.3磋商响应人须在交通设施、公共服务类、信息和民用空间、资源环境和综合类等适合PPP模式领域具有较强的投资咨询、管理咨询等业务能力；
5.4磋商响应人具有PPP项目咨询服务能力的法人或其他组织，且为财政部PPP中心咨询机构库入库机构；
5.5具备行业主管部门颁发的工程造价咨询甲级资质；
5.6磋商响应人能遵守国家的法律、法规和有关的保密规定；
5.7单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动；
5.8对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝参与本项目政府采购活动；响应文件中应提供“信用中国”网站及“中国政府采购网”的查询结果网页打印件；查询时间为公告发布之日起至递交响应文件截止时间任前一天；
六、资格审查方式：资格后审
七、报名方式：企业数字证书（CA）网上报名和现场报名
1、网上报名时间：2019年8月20日至2019年8月26日下午17：00时。
2、现场报名：网上报名成功（参与报名项目、投标企业名称需清晰）的截图界面纸质版加盖鲜章一份和磋商响应人营业执照副本、资质证原件和复印件（加盖鲜章）以及“信用中国”网站及“中国政府采购网”的查询结果网页打印件，到大理建设工程招标有限公司宾川分公司（宾川县金牛镇金叶路99号）进行现场报名确认，确认后才算报名成功）。
3、CA数字证书报名：
（1）进入大理州公共资源交易电子服务系统进行注册。并需办理CA数字证书，进行唯一身份认证。（CA数字证书办理所需材料请自行查看大理州公共资源交易电子服务系统）
（2）注册及CA办理完成之后进入大理州公共资源交易电子服务系统，凭企业数字证书（CA锁）登陆，进入本项目信息进行报名。
（3）CA数字证书办理窗口：大理公共资源交易中心一楼报件大厅。CA数字证书办理相关事宜请咨询云南龙瑞德耀信息科技有限公司：0872-2367898（如有疑问可咨询24小时技术支持热线：400-9618-998）
（4）如果磋商响应人之前已经办理过云南CA证书，此次投标只需进入大理州公共资源交易电子服务系统注册登录，无需重复办理CA数字证书(昆明市办理的上海CA不能对接，云南省内其他地区办理的云南CA全省通用)。
（5）现场报名时间：2019年8月20日至2019年8月26日每天8：00～11：00至14：00～17：00时（公休日、节假日除外）
（6）网上报名在报名起止时间段内任意时间均可报名。
4、未按规定时间及方式报名的磋商响应人不得参与投标。
八、磋商文件的获取
磋商文件售价：800元每份（售后不退）。磋商响应人获取磋商文件后，应仔细检查磋商文件的所有内容，如有残缺等问题应在获得磋商文件5日内以书面形式向采购人提出，否则，由此引起的损失由磋商响应人自己承担。
九、电子磋商文件的编制
1、磋商文件全部采用电子文档，格式为*.ZCTBJ，应使用《云南省政府采购磋商响应文件编制系统》（下载地址：大理州公共资源交易电子服务系统--下载专区--工具下载）制作并进行电子签名及加密。
2、如磋商响应人提交的电子磋商响应文件不符合编制要求或开标时无法读取导入或解密，其磋商响应文件将不予受理。
十、磋商响应文件的递交
1、本项目评标采用电子评标，磋商响应人需在网上递交电子磋商响应文件,并现场递纸质磋商响应文件（1正2副），纸质磋商响应文件和电子磋商响应文件须一致，不一致的以电子磋商响应文件为准。
2、网上递交电子磋商响应文件：
（1）磋商响应人须登录大理州公共资源交易电子服务系统--投标用户,在投标截止时间前完成所有电子磋商响应文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传磋商响应文件回执”。在投标截止时间前，磋商响应人可以修改或撤回已在网上递交的磋商响应文件。
（2）网上递交时间：公告发布之日起2019年8月20日至2019年9月 3日9时 00 分前均可递交。投标截止时间前未完成磋商响应文件传输的，视为撤回磋商响应文件。
注：建议磋商响应人上传完成后，将已上传的电子磋商响应文件重新下载下来，用对应类型的编制工具或标书查看工具进行解密查看，确保上传的文件可以正常解密打开。
3、现场递交纸质磋商响应文件：
（1）现场递交地点：宾川县公共资源交易中心二楼开标厅(宾川县金牛镇金叶路中段宾川县地方税务局旁)。
（2）现场递交时间：2019年9月3 日8时 30 分至9时00 分之间。不在递交时间范围内递交，将拒绝接收。
（3）其他要求：纸质磋商响应文件正本一份副本二份。
十一、开标地点和时间
1、开标地点：宾川县公共资源交易中心二楼开标厅(宾川县金牛镇金叶路中段宾川县地方税务局旁)。
2、开标时间：2019年9月3日9时00分。
十二、电子开标及磋商响应文件解密
1、现场抽取开标顺序拆封纸质磋商响应文件，查验纸质磋商响应文件1正2副是否齐全，文件不全视为无效磋商响应文件，不再开启电子磋商响应文件。注：纸质磋商响应文件仅作为纸质存档使用，不做唱标及评标使用。
2、文件齐全，磋商响应人解密加密数字证书导入磋商响应文件。
3、按照现场抽取开标顺序，进行单独唱标。
十三、公告发布媒体
本次公告同时在云南省政府采购网（www.yngp.com）、云南省公共资源交易信息系统（www.ynggzy.com）、大理州公共资源交易电子服务系统（www.dlggzy.cn ）、大理建设工程招标网（www.dljszb.com）上发布，我公司对其他网站或媒体转载的公告及公告内容不承担任何责任。
十四、联系方式
采购人：宾川县住房和城乡建设局
统一社会信用代码：11532924015245342E
采购人地址：宾川县金牛镇金叶路99号
联系人：赵前程
联系电话：0872-7140894
采购代理机构：大理建设工程招标有限公司
统一社会信用代码：91532924792884333W
采购代理机构地址：金牛镇金叶路99号
联系人：杨 胤
联系电话：0872-7142820
日期：2019年8月19日
*重要申明
1.本项目进入云南省统一部署的大理州公共资源交易电子服务系统（http://www.dlggzy.cn）进行交易，大理公共资源交易中心原先旧系统暂停使用。
磋商响应人必须先进行网上报名，步骤：①凭企业数字证书（CA）进入大理州公共资源交易电子服务系统（http://www.dlggzy.cn），进行网上报名，磋商响应人办理数字证书（CA）详见其办理流程；②网上报名成功后还需按现场报名要求准备报名资料进行现场报名并领取相关投标资料；③只有按以上步骤全部操作完成后报名才算成功。（两种报名方式均需完成才算报名成功。）
非大理州办理CA数字证书的企业在网上报名之前还需进入大理州公共资源交易电子服务系统（http://www.dlggzy.cn）内进行注册，注册并审核通过后方可正常使用。（CA数字证书注册办理联系电话0872-2367898）
附件（网上报名成功截图范本）：